制播分离背景下的广电机构治理结构改革及其创新路径

摘要

当制播分离成为广电改革的基本制度选择,并将"转企改制、培育市场新主体"作为其重要改革目标之时,作为现代企业制度核心内容的广电机构治理结构的改革与创新就成为制播分离改革顺利推进的关键所在。本文对制播分离改革过程中,我国广电机构所形成的内生型与外延式这两种不同治理结构改革模式及其成因予以分析,并在剖析当前广电机构政媒不分、事企不分、权责不清、制衡机制缺失以及市场治理机制羸弱等治理困境的基础上,提出广电机构治理结构改革的创新路径。